激發內生動力 “去”中實現轉型
———陜鋼集團供給側結構性改革小記
日期：20161122? 中國鋼鐵新聞網
本報通訊員 李長慶 梁建華
今年初以來，面對嚴峻的鋼鐵市場形勢，陜鋼集團積極貫徹落實國家及陜西省委、省政府關于供給側結構性改革的部署，主動作為，自我加壓，下大決心淘汰落后產能，花大力氣全面深化改革，協同多元發展，激發內生動力，努力實現自我轉型發展。截止到10月底，陜鋼集團共產粗鋼596.45萬噸，實現營業收入328.63億元，呈現出積極向好的態勢。
吃準政策 下定決心打硬仗
2015年12月份召開的中央經濟工作會議強調，著力加強供給側結構性改革，實施相互配合的五大政策支柱，提出了2016年經濟工作的五大主要任務。2016年3月8日，習近平總書記在參加全國兩會湖南代表團審議時再一次強調，推進供給側結構性改革，是一場硬仗，要把握好“加法”和“減法”、當前和長遠、力度和節奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關系，以銳意進取、敢于擔當的精神狀態和腳踏實地、真抓實干的工作作風打贏這場硬仗。
可以說，供給側結構性改革是適應和引領經濟發展新常態的必然要求，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇。
作為國有企業的一員，陜鋼集團深諳政策的緊迫性和重要性，第一時間召開專題會議，向全員發出打一場硬仗的號召；及時提出深化改革的46項舉措，包括機構優化、全工序挖潛、產品轉型、盤活資源、爭取政策、剛性考核等，特別是在經營管理方面大刀闊斧地推進資金、營銷、大宗原燃料采購、物流“四個統管”，發揮協同和規模優勢，全方位降低成本、挖掘效益。
據統計，“四個統管”推進以來，陜鋼集團銷售回款中現金收入比例由原來的14%增加到49%，降低財務費用1400萬元以上；直供終端工程占比上升到62%，在區域市場占據了主導作用；實現了集中采購，采購價格和庫存大幅下降。此外，陜鋼集團通過開拓鐵路運力、江鐵聯運、內部物流招標優化等措施，物流費用降低10%。
積極行動 從市場倒逼到主動作為
今年初以來，陜鋼按照陜西省委、省政府和陜煤化集團的要求，成立了化解過剩產能工作領導小組，研究形成了化解過剩產能實施方案，即關停一座450立方米高爐及相關軋線，主動壓減生鐵產能60萬噸、軋鋼產能245萬噸。
同時，陜鋼果斷關停了扭虧無望的虧損單元，積極盤活存量資源，發展多元產業。
此外，為不把職工推向社會，確保職工隊伍穩定，陜鋼根據實際情況制訂了《關于富余人員分流安置長期實施方案》，通過培訓轉崗、置換清理、離崗分流、鼓勵自主創業等方式，并用好去產能國家專項獎補資金，分流安置勞動用工4876人。
創新驅動 優化產品結構增強企業競爭力
在供給側結構性改革中，去產能是首要任務，產品轉型是核心任務。這要求企業不僅僅要壓縮產品總量，更要做好結構優化，在“去”的同時實現轉型升級，這也是陜鋼集團在優化產品結構時努力的方向。
為此，陜鋼集團與中石油寶雞石油鋼管公司合作建設了年產50萬噸無縫管項目，并在所屬單位韓城基地與陜西建工投資集團、陜西泰山置業集團有限公司、杭蕭鋼構股份有限公司、韓城經開區建設投資有限公司共同投資建設鋼構項目，致力于打造中國西部綠色建筑集成基地。
同時，該集團積極開辟陜西省內外帶鋼市場，積極開發機械用鋼，為機械行業配套，力爭到“十三五”末，形成精品建筑鋼材、線材制品、管帶材、型材及優特鋼等產品結構，使非建筑用鋼比例達到40%以上。
此外，按照市場需求，該集團結合新產品“推廣一代、試產一代、研發一代、規劃一代”的研發推廣思路，深入推行創效產品“雙經理制”，積極推進J55、鋼絞線、錨桿鋼等新產品的開發工作，不斷增強企業的競爭力。
降低成本 努力實現治虧創效目標
今年初，陜鋼集團研究編制了2016年~2018年三年治虧創效工作實施方案，確定了治虧創效目標、措施和路徑：
一方面推進管理體制機制改革，激發治虧創效活力：一是明確各權屬子公司自主經營、自負盈虧的市場主體責任，簡政放權，激活各權屬子公司的內生動力和創造力；二是建立剛性目標責任考核機制，加強對治虧創效目標的責任考核，考核結果與領導干部薪酬和職務任免掛鉤；三是改革收入分配體系，效益與收入掛鉤分配，效益指標完成好的將給予重獎，真正建立效益決定收入的激勵機制。
另一方面嚴格控制成本費用，全流程降低生產成本：一是以優化鐵前系統為核心，全流程降低成本，圍繞高爐穩定、順行、長壽的目標來優化爐料結構，革新工藝技術，提升經濟技術指標，降低燃料等消耗，降低工序加工成本；二是壓縮和嚴控管理費用，對管理費用中的可控部分按照在2015年基礎上降低20%的目標進行核定。
